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台中警方巡邏看到有轎車搖搖晃晃還擦撞分隔島，因此上前盤查，發現車內連同駕駛6個人通通都是逃逸外籍移工，6人一下車馬上鳥獸散，2名員警雖然勢單力薄，合力壓制住其中一位移工，警方調查發現，他已經來台非法打工5年，事後將他移送移民署偵辦。 一名員警從小客車的右後方緩緩靠近，接著示意小客車駕駛靠右邊停，同時要駕駛跟乘客通通下車，沒想到，連同駕駛6個人一下車馬上鳥獸散想落跑，後方另一名員警趕緊衝上前協助逮人，一陣拉扯後，兩名員警合力壓制一名男子，把人上銬帶回警局，整個過程都被附近民眾直擊。 員警當街抓人就發生在台中西屯區，一開始是因為小客車開到一半擦撞路肩，讓員警驚覺不對勁，一路跟車到前方路口，趁紅燈下車攔查，發現整車6人通通都是逃逸外勞。 警方：「都是外籍移工。」 警方調查，被逮的外勞是25歲的潘姓越南人，從104年就被發布失聯，來台非法打工已經超過5年。 警方說，被逮外勞對於車上其他5人他辯稱通通不認識，事後依法把他移送移民署，2名員警勢單力薄，當街徒手抓外勞，也讓民眾直呼波麗士大人真的辛苦了。

 

日本受到少子化與超高齡化的雙重夾擊下，勞動力嚴重缺乏，為此，日本當局也在8日凌晨正式通過《入國管理法．難民認定法》，放寬簽證申請門檻，讓更多外籍勞工進入日本工作。其中，日本宣布，作為申請簽證條件之一的資格考試也將在亞洲8國開放，未來有意前往日本工作的勞工可以先在本國取得資格再前往日本。

根據《日本放送協會》報導，為了擴大引入外籍勞工，日本修正《入國管理法》並新增了2種新制簽證，放寬申請條件，新制則將於2019年4月正式上路。為此，日本政府也預計實施就勞簽證的相關資格考試，其中包含日文能力等項目。相關考試未來將會在亞洲內共8個國家舉行，目前已經確定的國家為越南、菲律賓、柬埔寨、印尼、中國、泰國以及緬甸，最後一個國家仍在協調中。

在新的簽證制度中，除了工作技能以外，想獲得新居留資格，也必須擁有能夠在日本進行日常生活的日文程度或是通過各產業相關單位的資格測驗。新制共分為「一號」：擁有一定知識與經驗的人才，最常可居留5年，但不可攜帶家眷；「二號」：擁有更高階知識，也就是高專業人才，可以在居留期間滿後，更新許可繼續留日，且可以攜帶配偶與子女同住。

為了迎來大量的外籍勞工，日本當局也就生活面向擬定新對策，包含在全國設立100間以上的外國人日常生活協助窗口，並在市公所等行政機關增加多國語言系統，另外以往礙於身分難以申請的銀行帳戶也將放寬規定

https://www.newsmarket.com.tw/blog/110784/

台灣畜產就靠逃跑外勞支援？酪農要求引進農業外勞，勞動部：恐改變農村面貌

農業缺工問題已久，除了整合國內勞動力，是否開放引進外籍勞工，也成為外界關注議題。中華民國酪農協會理事長洪長進就表示，酪農業相較其他畜產業，自動化生產不易，屬於常態性缺工。「引進外勞雖然不是萬靈丹，但至少打開這扇門，以特殊專用計畫，讓酪農業以適當方式引進外勞，改善缺工。」

針對農業缺工議題，財團法人中央畜產會執行長邱創進10日在「農業人力活化與推動應用」政策座談會上直指，「台灣缺工都靠工廠逃跑的非法外勞支援，每次去新北禽、北禽屠宰場看，他們都拜託不要讓警察來抄非法外勞，警察一來，生產線就停止。」

不過，勞動部勞力發展署專門委員莊國良也回應，屠宰業自2016年3月已開放外籍勞工，新北禽、北禽屠宰場可以申請合法外勞。但目前規定須僱用一定比例本國勞工，才可僱用外勞，「僱用100個本籍勞工，才可僱用25個外籍勞工。」以確保不影響本國勞工就業權益。

酪農：媒合人才留不住，農委會：不夠重視勞工權益

政府推出各項解決缺工政策，包括學生打工、假日農夫等，以解決短期人力需求。但洪長進認為，「對酪農業沒效果。」酪農需要每天持續性、技術性的勞工，「不是要來七逃（台語）的。」現在絕大部份人力來自外籍配偶，但常因為小孩不舒服突然請假，就只能自己跳下去做。

邱創進則表示，承接農委會計畫媒合人才進入酪農場，目前試辦三期，總共150人，到最後真正留在牧場的僅剩16人，「試辦結果並不理想。」洪長進強調，酪農技術、勞力密集，常態性缺工造成產業發展瓶頸，希望政府先以試辦方式，在酪農業引進外勞，若合適再擴大規模。

農委會輔導處處長朱建偉表示，有許多人都已錄取進到酪農場，但後來跑掉。因為農業不重視勞工權益，「如果要兩個人顧三百頭乳牛，是要別人做到死。」而且早上三點就要起床。

現階段很多人聘僱逃跑外勞，朱指出，「勞工薪資再怎麼努力也拉不高，農民可以請薪資800元的逃跑外勞，幹嘛請一千多的？」目前農委會也在盤點，希望進一步處理。

勞動部：若開放農業外勞，恐改變農村面貌

「開放外籍勞工不只經濟面向，也將外溢到社會現象。」莊國良指出，民國八十年開放外籍看護後，至今已變成主要人力，若開放農業外勞，恐改變農村面貌。

莊進一步解釋，當初屠宰業開放外勞，是由各部會代表、專家、學者討論影響評估後的結果，當時也針對畜牧業、茶葉、蕈菇類等評估。但考察結果後發現，屠宰業自動化程度高，加上企業經營方式，對勞工較有保障。

目前開放外籍勞工的農業僅兩項，截至目前為止，屠宰業引進543人，漁業1萬2000人，相較於整體68萬人，農業僅佔少比例。莊強調，引進外勞不得影響本國勞工就業權益，且必須以可管理、保障工作權益、單一雇主方式。「外勞一進來就是三年，農業季節性缺工才三個月，剩下兩年多這些外勞要怎麼辦？」

陳吉仲：老化問題難解，應提高機械化比例

農委會抽樣八千多戶農家，調查缺工情形，常態性缺工1萬5000人次，季節性缺工則為26.7萬人次。農委會副主委陳吉仲表示，根據調查結果，缺工最嚴重區域集中在中部，包括雲林、彰化；再者則是南部；東部、北部最不缺工。將針對各區域、各農產缺工狀況給予協助，「預計今年目標解決50%。」

歧視？忽視？無視？

早期，台灣民眾對外勞充滿種族歧視的刻板印象。好比有台灣雇主認定菲傭偷竊，因為他們是「海盜的後裔」，或認為移工母國的低度發展，是因為熱帶地區人民生性懶惰。女性移工被男雇主性騷擾甚至性侵，是因為穿著暴露主動勾引，有些甚至被汙名化「假打工、真賣淫」。外勞被苛扣薪水，甚至打罵虐待的新聞也時有可聞。

移工的工作權益並未受到法律保障。2014年勞動部調查發現，高達68.6%家庭看護例假日沒有放假，推估有4.8萬名家事外勞全年無休。外籍看護與幫傭的基本薪資，在凍漲18年後，去年七月才從15,840元調漲為17,500元，九月又調降回17,000元。台灣內部也有許多勞工問題沉痾，當本國勞工都未必能成功爭取權益時，只怕很難從體制面改善移工處境，何況有時亦會牽扯到國家間的外交政治角力。

比起歧視，集體的「看不見」或許更糟。多數台灣民眾對東南亞國家的認識僅限於吃喝玩樂，深究其政治經濟現況與文化背景便空白陌生。曾經有雇主要求穆斯林移工吃掉晚餐剩的五花肉，不吃便責罵她浪費食物，不識好歹；Umi跟新雇主面試時只關心一個問題，「我可以包頭巾嗎？」

當地處邊陲的台灣力求放眼世界，關心以巴衝突、法國恐攻、歐洲難民潮的同時，何不也回頭凝望島上的移工朋友們，這也是某種「培養國際觀」的方向。

（開放引進外勞22年了，我們準備好一個能夠彼此同理、尊重學習的社會了嗎？多虧了燦爛時光發起的運動，阿嬤過世後看來總是心事重重的Umi，在讀到這本據說超好笑的書後露出甜美的笑容。在語言文化不通的異鄉，能讀到一本看得懂、能讓人思考的書籍是多麼美麗的事。）圖片來源：美麗佳人

跨越隱形的界線

一個國家對待「異鄉人」的方式，也反映出自身文化的進步。有幸的是，近10年來台灣民間一直有許多團體默默溫柔耕耘，為推動多元族群交流努力。《四方報》便是一例，擁有越南文、泰文、印尼文、菲律賓文、柬埔寨文、緬甸文各種版本，刊登東南亞新聞外，也翻譯台灣時事，大量採用讀者來稿，讓散落四面八方的移工朋友彼此打氣慰藉、交換資訊，也做為爭取權利的發聲管道。

去年，《燦爛時光》東南亞主題書店發起「請帶一本你看不懂的書回台灣」活動，將募得的書籍提供給東南亞朋友免費借閱，可以畫重點，沒有還書期限。有雇主來幫家裡看護借書，也有新住民媽媽帶小朋友來看繪本。像點燃黑夜裡的燭火，這樣的理念感染了其他有心民眾，在基隆的小雜貨店，或台中東勢的五金行，紛紛開辦起小型圖書館。每週日下午，志工拖著一大箱書出現在台北車站大廳，化身「行動圖書館」，一圈圈移工中開始出現靜靜閱讀的美好景象，但還是每次都有民眾向鐵路警察檢舉。

（移工作家 Justto Lasoo 及燦爛時光策展人吳庭寬和來借書的移工朋友聊天。）圖片來源：美麗佳人

燦爛時光策展人吳庭寬說，「多數人沒有意識到自己設了界線，那個界線很模糊，也不容易跨越。比方說，你願不願意坐在地上，跟你身旁的移工朋友聊一聊，彼此分享食物？其實只是一念之間，心放寬想坐就坐了。如果這個社會只容許別人來適應我們，那是很暴力的行為。我覺得台灣是一個充滿機會的地方，每個人因為不同原因來到這個島嶼上，除了原住民之外，其實大家都是移民的後代。認識移工或者新住民，其實也是回過頭認識自己。」

圖片來源：美麗佳人

在車站編號F24樑柱旁，Mala 專注翻著印尼華僑羅姊給我的印尼雜誌《INTAI》。Ida來找朋友聊天，順便帶來幾袋傳統印尼小吃（某種發酵木薯炸物）和大家分享。Umi 讀起印尼童話集，因為要講晚安故事給老闆的小朋友聽。

這些異鄉人不約而同匯流到台灣，有人是因為無法掌控命運，有人為了掌控命運，有人命運因此而改變。撕開他們身上重重的「外勞」標籤，會看見一張張各有姿態的臉，帶著各自的故事嵌入了台灣繽紛的風景。

就服法取消外勞三年期滿出境新制上路一年，造福不少外勞，勞動部直聘中心卻意外成為「重災戶」，成立十年的直接聘僱中心業務量暴減七成以上，原本一年服務2.5萬個外勞，今年到9月只剩不到6千個。勞動部已經決定，明年元旦起將只留直聘中心台北站，其餘七個據點全部熄燈號，屆時直聘申請案件同步開放線上申請。

早期引進外勞只能透過仲介公司辦理，為了減少外勞仲介費，勞動部2008年起設立直接聘僱中心，推廣直接聘僱制度，鼓勵雇主到直聘中心辦理外勞引進程序，初期從同一雇主、同一外勞續聘業務開始受理，近年陸續擴大受理各類招募案件，服務案量逐年增加。

勞動部勞動力發展署表示，2008年設立直接聘僱中心，除台北站外，全台北、中、南、東等五個就業分署中壢、台中、台南、高雄及宜蘭各有一個窗口，總計六個據點。2014年因應就服中心增加，再增加新竹、嘉義兩個據點，至今共有八個服務中心。

沒想到因為去年立院修法通過取消外勞期滿出境規定，一年來直聘業務量直直落，意外成為良善政策的「受災戶」。勞發署統計，直聘中心成立以來，服務外籍勞工人數逐年增加，去年達到25,758人，但今年截至9月為止，服務人數不到6,000人，驟減七成以上。

勞發署分析，直聘中心最大宗業務就是家庭類同一名雇主接續聘僱同一名外勞，這類案件由於彼此已有一定合作關係，沒有選工問題，若外勞期滿後雙方同意續聘，雇主只要透過直聘中心辦理續聘即可。但當外勞期滿免出境後，雇主若同意續聘，程序更簡化，雇主完全不需要再經過直聘中心。

勞發署表示，考慮直聘業務量大減，明年元旦起除台北中心外，其餘外縣市七個據點都將結束。目前直聘中心八個據點，主要審核重心都在台北站，其餘七個據點都是簡易服務窗口，提供諮詢及收件服務，據點裁撤後，直聘中心線上申請系統也同步開放，實體申請案件量也會降低。

儘管直聘中心業務量大受衝擊，勞發署表示，近年直聘中心全力推動產業外勞直聘業務，與泰國、菲律賓及越南建立專案選工制度，企業只要提出外勞進用需求，直聘中心可以與來源國直接連繫，提供專案選工服務，加上部分國際廠商基於企業社會責任，指定廠商只能採國對國引進外勞，因此直聘中心仍有一定政策角色。

東電子企業公司張姓男作業員，前年初，被公司派往大訊科技公司桃園八德廠，從事料件衝壓剪斷伺服器底座作業，卻由於外籍勞工不慎，造成張男雙手截肢，張男對遠東、大訊提出職業災害補償，以及未提供安全衛生措施等損害賠償共2780萬餘元，新北地院今判決遠東、大訊共須賠償1879萬餘元。
判決指出，張男（40歲）從2014年2月起受僱遠東電子，擔任作業員，2015年1月遠東承攬生產大訊公司產品，同年張男被派往大訊桃園八德廠從事電腦零組裝工作，月底臨時派往進行衝壓剪斷伺服器底座作業，但另一名外籍勞工作業時，未注意啟動衝剪機，造成張男雙手夾傷，經送往醫院，共進行截肢等3次手術。
張男受傷後因與遠東公司就勞資爭議調解不成，轉向新北地院提訟，要求遠東、大訊須賠償職災醫療、工資補償共148萬餘元，另遠東、大訊也未提供安全衛生設備措施等，須賠償醫療、看護、義肢花費，以及精神損害賠償等，共計2632萬餘元。
新北地院開庭時，遠東未到庭，也未提出任何訴狀答辯，據了解，該公司已停業。大訊則稱衝剪機裝置符合安全標準及規定，遠東有指派經理、課長在工廠，事發後大訊也有提出慰問金、看護、義肢、醫療費等共296萬餘元，春節等三節也有慰問張男，只是張男部分求償金額有爭議或過高，並非不願負責。
但法官認為張男工作時發生職災造成傷殘，衝剪機工作環境也未安裝柵欄等安全設施等，判決遠東、大訊須依《勞基法》補償醫療費、工資、殘廢補償金等共148萬餘元。
法院也發現遠東、大訊違反《職業安全衛生法》，未進行安全衛生教育訓練，現場也沒有工作場所負責人指揮及協調，均有過失，扣除大訊已先給部分款項，尚須賠償醫療、看護費，又基於義肢有5年耐用年限，張男至終身尚須更換7套，加上勞動能力損失，以及精神慰撫金等，共判決遠東、大訊須賠償1731萬餘元；尚可上訴。

逃逸女印勞「米娜」與台籍侯姓男友在桃園市租屋，成立工作室賣淫，她找來4名女同鄉當旗下小姐，還拍藝術照PO在國內知名論壇招攬生意。移民署桃園專勤隊接獲檢舉後破獲，現場還查獲安毒，訊後依妨害風化、毒品等罪嫌移送桃園地檢署偵辦；檢方複訊後，將侯男、米娜聲押獲准。

專勤隊調查，25歲米娜與4名女同鄉都來自印尼，均是逃逸外勞，來台原本從事看護工作，逃逸時間分別為1至2年。由於米娜過去曾經賣淫，今年1月找來35歲侯男自立門戶，租用公寓當成住處兼賣淫工作室；侯男除涉嫌提供毒品給女子施用，還請台籍妻子幫忙出面租屋。

專勤隊調查，為了招攬男客上門，侯嫌與米娜還帶4名女子到照相館拍藝術照；色情按摩每次30到70分鐘不等，收費1600至2600元左右，侯嫌及米娜可抽成700元，一放上網果然吸引不少男客詢問。

桃園專勤隊接獲檢舉，查出賣淫地點後破門搜索，當場逮到主嫌侯男、米娜及4名同鄉女子；幫忙租屋的侯妻到案後則辯稱，「不知丈夫有『小三』，也不知租屋要做何用途」。7人均被移送法辦。